2023年城投定融出现哪些新变化?
1)发行统计:上半年发行数量创新。2023 年内累计新增定融产品188只,较去年同期增加82 只,同比增长77%,创下2021 年以来新高,1 月、4 月与5 月为发行高峰期,主要系到期压力与资本开支压力所致。
2)发行成本:收益率中枢较去年同期基本持平。2023 年内定融产品平均融资成本在8.86%,较去年虽有小幅降低但整体变化不明显,其中5 月当月平均融资成本(9.05%)为近年来的次高点。
3)发行地区:山东仍为大省,重庆占比快速提升。2023 年山东省定融产品占总体的比重为29%,虽仍占据主导地位,但同比大幅降低约19 个百分点,改善明显。重庆、河南、云南、天津以及陕西等地比重有所上行。
4)城投相关:新增23 家城投涉及定融产品发行。全部样本定融产品累计涉及发债城投335 家,相关产品累计906 只,仍以AA 级与区县级主体为主。2023 年以来共有23 家发债城投首次涉及定融产品发行,主要分布在陕西、重庆、河南与山东等地。
5)监管政策:定融再遭严监管,关注后续置换情况。由于定融产品的风险持续暴露,包括重庆、济南与扬州等多个地区在内,今年以来来纷纷表态要限制定融产品的发行、销售以及备案,定融监管持续收紧。
警惕定融产品的跨区域转移风险
值得关注的是,由于定融产品的销售对象多为个人且较为分散,因此提前结束存量定融产品需要承担较大的沟通成本,难度相对高,尤其是对于2 至3 年期的定融产品,其仍要承担每年高昂的利息费用。
对于此类产品,一方面,要继续关注相关主体的还本付息能力,另一方面,对于定融产品高发且存在规模压降压力的区域而言,其有可能通过类似转移清偿义务的形式,通过银行*置换本金,将存量定融产品转移给其他区域的主体,由后者完成利息支付的义务,压降规模的同时降低融资成本,但对于定融转入的区域则有可能带来新的债务风险,需要警惕此类定融产品的跨区域转移,导致债务风险在不同区域间发生传导。
投资建议:尾部区域债务压力仍存,不建议过度下沉弱区域整体来看,尽管面临较为严峻的监管形势,但2023 年以来定融产品仍未见明显的缩量,反而是在地方财力下行以及债券融资受限等多方面因素的作用下,定融产品的发行数量创下历史新高,越来越多的区域或主体选择发行定融产品进行融资,甚至不乏某些省会城市。综合来看,我们认为定融产品的表现反映出,当前尾部区域的城投主体债务压力仍相对较高,在做投资决策时仍应当避免过度下沉,同时尽量规避掉定融产品数量快速增长的区域,从而有效降低估值风险,提升持仓体验。
风险提示:信用债违约风险。