6月7日消息，近日，上海银保监局发布了《2022年上海银行(6.240, 0.05, 0.81%)业保险业支持实体经济发展报告》（以下简称《报告》）。《报告》全面回顾2022年上海银行业保险业支持实体经济发展的总体情况，通过数据和案例展示上海银行业保险业对实体经济发展的重要支撑，介绍上海银保监局在金融服务实体经济高质量发展方面*的政策和制度，反映上海银行业保险业聚焦社会经济重点领域和薄弱环节持续增加有效金融供给的具体举措。《报告》显示，2022年上海银行业保险业支持实体经济高质量发展在七个方面取得突出成绩。
一是敢担当，全力支持抗疫情稳经济保民生。上海银保监局提出十五条“惠民保企”举措，支持防疫工作和复工复产，建立上海银行业“纾困融资”工作机制，提供金融纾困支持。截至2022年末，上海辖内中资银行共投放纾困融资4678.7亿元，涉及企业12.48万户，为近600万人提供就业支持。
二是有作为，助力上海勇当中国式现代化开路先锋。上海银保监局引导上海银行业保险业助力上海打造国际金融中心“升级版”，强化上海“四大功能”布局，为第五届进博会提供金融服务，积极支持双向开放平台建设，共建“一带一路”，支持长江经济带以及长三角一体化国家战略规划，发挥了上海的龙头带动作用。截至2022年末，上海支持长江经济带*余额1.08万亿元，较年初增长15.37%。
三是抓落实，支持国家重要部署落地见成效。助力稳经济，上海银行业加大对租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业的信贷支持力度，截至2022年末，上述行业*在各项*中占比约五成，其中制造业*余额1.3万亿元，制造业*增速创近十年新高。支持高水平科技自立自强，推动重大技术装备保险补偿机制试点、生物医药产品责任保险和临床试验责任保险试点。支持数字中国建设，持续推进银行业保险业数字化转型，率先开发上线上海“保险码”平台，推动发布全国首个普惠版网络安全保险产品。
四是破难题，普惠金融锚定高质量发展新方向。截至2022年末，上海普惠型小微企业*达9091.18亿元，较年初增长26.48%，*户数近78万户，较年初增长8.84%。上海银保监局推进无缝续贷“十百千亿”工程，一年内累计投放无缝续贷1.01万亿元，为企业节省近百亿元的融资成本。
五是善创新，持续优化科技金融体系。上海银保监局联合上海市有关部门发布《上海银行业保险业支持上海科创中心建设的行动方案（2022-2025年）》和配套方案，明确总体目标，力争到2025年末，建设国际一流、国内领先的科技金融创新先行区、科技金融服务样板区、科技金融风控示范区，辐射长三角、G60科技大走廊，加大支持上海“3+6”新型产业体系，助推上海建设具有国际影响力的科创中心。截至2022年末，上海有科技支行7家、科技特色支行81家，上海辖内科技型企业*户数为1.99万户，较年初增长47.75%；*余额6892.48亿元，较年初增长51.93%；辖内科技企业*不良率为0.23%，较年初下降0.07个百分点。
六是担责任，践行绿色金融助力实现“双碳”目标。上海银保监局联合上海市有关部门*《上海银行业保险业“十四五”期间推动绿色金融发展 服务碳达峰碳中和战略的行动方案》，多措并举支持上海发展绿色、低碳、循环经济，促进上海经济社会的绿色低碳转型。会同上海地方政府部门建立联合惩戒机制，督促上海银行机构建立绿色金融全流程管理，采取定期监测的方式，提升绿色金融服务质效，加强辖内机构绿色信息披露，完善ESG风险管理体系，积极推进长三角生态绿色一体化发展。截至2022年末，上海辖内银行业绿色信贷余额达到1.03万亿元，较年初增长50.24%，占各项*的比重为10.04%。
七是下基层，服务上海大都市型乡村振兴。上海银行业保险业优化完善乡村振兴金融服务体制机制，增加对农业农村基础设施和乡村建设的长期信贷支持，加强对农村综合帮扶、发展综合金融服务和农村信用体系建设。截至2022年末，上海辖内中资法人银行涉农*余额1574.92亿元，较年初增长18.97%。
同时，上海银保监局根据上海银行业服务实体经济质效监测评价机制，从服务实体经济的总体规模、能力与质量，优化信贷资源、支持实体经济效能，服务普惠金融、民生金融质效，服务实体经济组织机制，优化金融服务质效，服务实体经济风险防控和违规处罚6个方面开展评价。2022年73家参评银行平均得分 74.45分，比上年上升了0.7分，评价等级为“强”的机构较上年有所增加。评价结果将通报给各银行机构及其总行，并将作为分级分类监管的重要依据之一，与现场检查、监管评级、市场准入、审慎监管等工作联动。
长期以来，上海银保监局坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，指导上海银行业保险业提高政治站位，立足新发展阶段，构建新发展格局，不断提升金融支持力度、金融供给强度、金融服务深度、金融纾困温度、金融创新广度和金融安全厚度，力争以最佳金融生态，助力上海更好打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为上海经济高质量发展作出新的更大贡献。
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