每周经济观察第24期：失业率的三个结构特征

主要观点

    　　核心观点：当前失业率存在三个结构特征。即，小城市失业率低于大城市。25-59岁就业主体人群失业率低于16-24 岁青年人群失业率。农民工失业率低于全国整体失业率。从这些结构特征来看，“消费下沉”的逻辑或仍会继续演绎。即中低收入者的消费、中低端商品的消费、中小城市的消费今年可能更好。

    　　一、失业率如何统计？

    　　首先明确定义，即什么是失业率？什么是就业人口、失业人口、经济活动人口？其次，进行抽样调查，哪些人会被纳入调查？最后，评估调查结果的置信区间。根据统计局介绍，“按现有抽样设计，在 90% 的置信度下，全国城镇调查失业率的相对误差在 2% 以内，即如果推算的城镇调查失业率为5%，则真实失业率有 90% 的把握在 4.9%-5.1% 之间。”

    　　二、当前失业率的三个结构特征

    　　（一）分地区看：小城市失业率< 大城市失业率比较两个数据，31 个大城市调查失业率与全国城镇调查失业率。5 月，31 个大城市调查失业率为5.5%，全国城镇调查失业率为5.2%。大城市失业率高于全国整体，意味着，大城市失业率高于小城市。

    　　31 个大城市有多少城镇就业人口？根据《2020 年城市统计年鉴》，31 个大城市城镇就业总人口汇总数是1.3 亿人，全国城镇就业总人口汇总数是3.9 亿人，占比在33.4%。这意味着，小城市就业人口要多于大城市。（注：该年鉴上部分城市有数据缺失，汇总的全国数可能低估全国城镇就业总人口。）（二）分年龄段看：25~59 岁失业率< 16~24 岁失业率5 月，16~24 岁青年失业率继续上行，达20.8%，比上月高0.4%。5 月，25~59岁就业主体人群达4.1%，为有调查数据以来的最低水平。

    　　青年就业人口有多少？根据6 月15 日统计局的发言，“16~24 岁青年人总量大概有9600 多万，其中很多是在校学生，未真正进入到劳动力市场，进入到劳动力市场寻找工作的有3300 多万，这3300 多万当中有2600 多万已经找到工作，大概有600 多万目前还在寻找工作。”

    　　青年就业人口占全国比重有多少？约在5.7%左右，比重并不高。如果算上失业，青年经济活动人口占全国比重有多少？约为4.2%左右。

    　　（三）分群体看：农民工失业率 < 本地户籍、外来城镇户籍失业率5 月，城镇外来农业户籍（注：即农民工）调查失业率为4.9%，比上月下降0.2%。

    　　城镇外来户籍人口调查失业率为5.4%，与上月持平。本地户籍人口调查失业率为5.1%，与4 月及3 月持平。

    　　根据6 月15 日统计局的发言，“从国际上看，非农就业更受关注，从我国情况看，农民工是我国一支重要的就业大军，农民工绝大多数都是在城镇地区非农就业，是统计到城镇调查失业率中的。农民工返乡的影响在城镇调查失业率中也有体现。（农民工失业率）连续3 个月下降，农民工就业总体向好。”

    　　农民工有多少人？农民工就业占城镇就业比重有多少？

    　　每周经济观察：

    　　景气向上：1）水泥发运率增幅继续回升。2）韩国6 月前10 日出口转正。3）地铁客运量本周小幅回升。4）螺纹价格持续反弹。

    　　景气向下：1）华创宏观WEI 指数连续7 周回落。2）汽车零售增速转负。3）商品房销售继续走弱。